国办发〔2019〕5号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视养老服务，党的十八大以来，出台了加快发展养老服务业、全面放开养老服务市场等政策措施，养老服务体系建设取得显著成效。但总的看，养老服务市场活力尚未充分激发，发…